आईवीएफ क्लीनिक कटघरे में: एनसीडब्ल्यू ने कानूनों, अनुपालन की समीक्षा के लिए विशेषज्ञ पैनल का गठन किया

राष्ट्रीय महिला आयोग (एनसीडब्ल्यू) ने आईवीएफ क्लीनिकों, सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (एआरटी) केंद्रों और युग्मक बैंकों को नियंत्रित करने वाले कानूनों की व्यापक समीक्षा करने के लिए एक उच्च स्तरीय पैनल का गठन किया है।

विशेषज्ञ समिति की अध्यक्षता न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) आशा मेनन करेंगी। यह न्यायपालिका, चिकित्सा, फोरेंसिक विज्ञान, कानून प्रवर्तन, स्त्री रोग, सार्वजनिक नीति और स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय के विशेषज्ञों को एक साथ लाएगा।

महिला अधिकार निकाय ने कहा कि हालांकि ऐसे सभी क्लीनिकों और युग्मक बैंकों के लिए राष्ट्रीय एआरटी और सरोगेसी रजिस्ट्री के तहत पंजीकरण अनिवार्य है, लेकिन अनैतिक प्रथाओं को रोकने के लिए नियामक अनुपालन अपर्याप्त रहा है।

रिपोर्ट में कहा गया है, ‘प्रजनन क्षेत्र में चिकित्सा पर्यटन के उद्भव ने भारत के कानूनी सुरक्षा उपायों के संभावित उल्लंघन के बारे में भी चिंता बढ़ा दी है, जिसमें लिंग चयन को रोकने के उद्देश्य से भी शामिल हैं.’

एनसीडब्ल्यू ने कहा कि राज्यों में एक समान उपचार प्रोटोकॉल की अनुपस्थिति ने महिलाओं को अनावश्यक प्रक्रियाओं, देखभाल के असंगत मानकों और वित्तीय शोषण से बचाने के लिए मजबूत निगरानी की आवश्यकता पर प्रकाश डाला है।

समिति सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (विनियमन) अधिनियम, 2021, सरोगेसी (विनियमन) अधिनियम, 2021 और 2026 में अधिसूचित प्रासंगिक संशोधन नियमों के कार्यान्वयन की समीक्षा करेगी। यह सहमति, गोपनीयता और जैविक पता लगाने से संबंधित मौजूदा सुरक्षा उपायों की जांच करेगा; नियामक और प्रक्रियात्मक अंतराल की पहचान करें जो शोषण या धोखाधड़ी प्रथाओं को सक्षम कर सकते हैं; और संस्थागत जवाबदेही को मजबूत करने के लिए सुधारों की सिफारिश करता है।

भारत में सरोगेसी कानूनी है, लेकिन यह पूरी तरह से परोपकारी व्यवस्थाओं तक ही सीमित है, जिसका अर्थ है कि वाणिज्यिक सरोगेसी पूरी तरह से प्रतिबंधित है। कमजोर महिलाओं के शोषण को रोकने और नैतिक मानकों को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से कानूनों के तहत इस प्रथा को भारी रूप से विनियमित किया जाता है।

भारत का सरोगेसी उद्योग एक समय लगभग 2.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर सालाना होने का अनुमान लगाया गया था, जिसमें देश भर में 3,000 से अधिक फर्टिलिटी क्लीनिक संचालित होते हैं। यह 2015 में विदेशी सरोगेसी पर प्रतिबंध से पहले था, जिसमें मेडिकल वीजा को प्रतिबंधित करके और ऐसी सेवाओं की मांग करने वाले विदेशियों को प्रवेश से इनकार करके वाणिज्यिक विदेशी सरोगेसी को रोकने की मांग की गई थी।

भारत पहले प्रजनन पर्यटन के लिए एक प्रमुख गंतव्य था। प्रतिबंध का उद्देश्य ऐसी सेवाओं में शामिल महिलाओं, विशेष रूप से आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों की महिलाओं के शोषण को रोकना और “मातृत्व के व्यावसायीकरण” को रोकना था।

इसी तरह, बाद में नियामक परिवर्तनों ने आर्थिक रूप से वंचित पृष्ठभूमि की महिलाओं को सरोगेट के रूप में शोषण करने से रोकने की मांग की।